本报讯 （记者张沼婢 通讯员邱华巧）8日，全市现代医院管理制度建设座谈会在安溪县召开。记者从会议上获悉，泉州市第一医院、泉州市中医院、晋江市医院、安溪县医院被列为今年我市现代医院管理制度建设试点单位，明确医院功能定位，建立决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制，充分释放医院活力，更好地满足人民群众看病就医的需求。
近五年来，我市积极推进市县两级公立医院改革，取得一定成效。2014年12月，市县两级公立医院同步改革，先后推行药品零差率、医疗服务价格调整、财政补偿投入、“药价保”合一、院长年薪制、目标责任制、人事薪酬制度改革和改善医疗服务等，今年4月份国家医改办组织的公立医院改革综合效果评价结果，我市居全省前列。
会上，泉州市第一医院、泉港区医院、晋江市中医院做了经验介绍。另外，安溪县医院作为全市现代医院管理制度建设试点单位，先行先试，勇于探索，逐步推进管理模式和运行方式转变，分别从发展规划、制度规范、领导表率、绩效先行等方面发力。
据悉，四家试点医院在推进现代医院管理制度建设中，将以国家卫计委印发的“三级综合医院服务能力指南、县级医院服务能力基本标准和推荐标准”为标准，科学制定发展定位，以章程为统领，健全医院决策机制，保证党组织意图在决策中得到充分体现，发挥专家治院作用；健全民主管理制度，职工参与民主决策、民主管理和民主监督；健全医院医疗质量安全、人力资源、财务资产、绩效考核、人才培养培训、科研、后勤、信息等核心管理制度，提高医院科学管理水平；加强医院文化建设，塑造行业清风正气；全面开展便民惠民服务，构建和谐医患关系。
会议要求，现代医院管理制度涉及全院性工作，一把手要总负责，指定一名行政管理能力强、有责任心的分管领导具体负责，成立相应工作机构，抽调专人专职负责；要抓紧制订方案，细化任务，明确措施，绩效挂钩；要创新工作方法，实行项目管理，确定“时间表”和“路线图”，完成各项规定动作。
我省探索建立现代医院管理制度
我省日前出台《关于建立现代医院管理制度的实施意见》，进一步深化公立医院管理体制机制改革，到2020年全省基本形成政事分开、管办分开、权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理体制。
《意见》明确，要深化公立医院体制机制改革。一要坚持管办分开，明晰政府与医院权责，实行公立医院所有权与经营权分离。建立健全公立医院集团法人治理机构和内部集中统一的运行机制，推动省市公立医院集团化改革，加快县域紧密型医联体建设。二要坚持“三医联动”，建立医院价格补偿机制。加大购销领域挤压药品耗材虚高水分和医院堵浪费的力度，将腾出的空间，科学及时合理地用于医疗服务价格调整，转化为医院的补偿；继续完善“药价保”联动的价格调整机制，出台医疗服务价格调整实施意见，为医院实施价格补偿提供保障。三要落实政府保障责任，按照“保基本、强基层”原则，实行不同等级、不同类别医院差别化的投入政策，推进建立长效化投入机制。四要坚持公立医院的公益性，按照“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的要求，建立以院长目标年薪制为龙头的公立医院绩效分配制度。五要改革人事编制管理，在省市两级医院探索实行人员控制数管理，控制数内人员实行备案制管理。六要明确监管职责，重点对医疗质量安全、医疗费用以及大处方、欺诈骗保、药品回扣等行为监管，建立“黑名单”制度，形成全行业、多元化的长效监管机制。 （沼婢 辑）
