十一年一轮回。从2007年中国银行业宣布对外开放,明确鼓励外资银行进入中国设立法人银行,到2018年全面取消外资进入中国金融业限制,德意志银行中国行长朱彤认为,经历了十年探路,外资银行在中国未来十年将迎来新的黄金发展时代。
从2007年中国银监会发布《中国银行业对外开放报告》,明确表示鼓励外国银行设立或将现有分行转制为中国注册的法人银行。外资银行看到“十几亿人口,充满了发展机遇,大家都对中国市场蓄势待发。”就欢欣鼓舞的进入,通过在华设立法人银行或持股中资银行等方式,参与其中。随后到经历两次危机后的龃龉,有人说,外资法人银行在中国前十年的发展并不尽如人意。但朱彤认为,仅用市场份额和资产规模评价外资银行的发展有失偏颇。外资法人银行在中国十年的发展总体是健康的,结果是令人满意的。她对新一轮“超乎预期”的金融业开放寄予厚望,并认为,参照中国加入WTO后外资制造业企业的蓬勃,外资银行在中国未来可期。
过去11年外资银行在中国发展的成绩
外资法人银行进入中国十一年,对其发展的成果褒贬不一。仅从数据上看,2007年末,在华外资法人银行达到26家,下设分行及附属机构125家、支行160家,外国银行117家。截至2017年末中国境内共有外资银行业营业性机构209家。
新的起点在是2017年3月10日,中国银监会发布了《关于外资银行开展部分业务有关事项的通知》(12号文),表示外商独资银行、中外合资银行可以依法开展国债承销业务,并可以依法投资境内银行业金融机构。包括外国银行分行在内,这三类机构还可以依法开展托管业务、财务顾问等咨询服务业务。尤为重要的一点是,外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行可以依法合规与母行集团开展境内外业务协作,发挥全球服务优势,为客户在境外发债、上市、并购、融资等活动提供综合金融服务。